今周刊/撰文‧陳子萱
台鐵今年公司化後,仍止不住虧損,資源、運作效率都沒到位,遑論落實各項改革,面對人力缺額、設備更新等需求,凍漲二十九年的票價必須合理調升。
9月8日下午,台鐵北迴線因土石淹沒軌道,台北至花蓮全路段預警封鎖,鐵路被迫中斷。在一列開往花蓮的新自強號上,車長劉仲書還沒接到內部指令,正思忖如何向旅客說明情況,車廂內一名乘客已拿起手機大呼,「台鐵網站公告今晚11點就會搶通。」
作為列車的掌舵手,劉仲書先是訝異自己竟和旅客同步得知消息,更納悶台鐵為何要搶快承諾通車時間。他依經驗判斷,這起事故沒那麼容易排解,下一秒打開內部群組,果然發現搶修人力、接駁根本未到位,旅客最終只能在羅東站下車,直到隔日中午,全線才搶通完成。
多路段缺照明 員工冒險作業
這是台鐵公司化以來,再次因為內控失靈、搶修延誤,讓內部員工和乘客失望。
今年元旦,台鐵公司正式掛牌營運。由於過去長年虧損,又歷經普悠瑪、太魯閣號兩次重大事故,外界期待從台鐵局轉型為台鐵公司後,能以企業化精神落實各項改革,達到改善財務狀況、進補人力、建立安全體系、汰換老舊設備等目標,為旅客提供更優質服務。
但是運行9個多月來,美好願景並未兌現。「公司化,對我們來說只是換個名字而已。」在劉仲書這樣的基層員工眼中,公司依舊資源不足、效率低落。
組織運作是否健全,見微知著。他舉例,在南澳、東澳等東部調車車站,許多路段都沒有工作照明,員工夜間得冒著生命危險進行調車工作,上層卻稱在火車尾貼上「反光條」讓手電筒照到就好;在鐵軌邊穿梭的調車員,甚至僅配有普通平底鞋,雙腳就踩著泥濘、道渣和鏽鐵上工,沒有更多保護,怎麼提升安全和效率?
小至員工配備升級,大至硬體建設改善,這些年基層不是沒反映過,只是每每向上呈報,都被台鐵以「經費不足」打發。
今年初台鐵公司董事長杜微上任,誓言在2026年達成現金流轉正、2028年實現轉虧為盈目標。不過在公司體質先天不良下,若不實質進行財務改革,難以停止虧損。
儘管台鐵公司化後,由交通部鐵道局成立「台鐵局撥入資產及債務管理基金」,承接台鐵局將近1千7百億元的歷史債務,讓負債歸零。但翻開台鐵公司會計月報,今年截至8月底,營收雖逾212億元,不過整體虧損仍達70.8億元。
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