撰文‧今周刊編輯團隊
近3個月來,和碩董事長童子賢大力倡議核綠共存,主張將能源配比調為核能30%、綠能30%、火力發電40%的黃金比率,挺核聲量愈滾愈大,激起反核方蜂擁而出,雙方隔空交火。
台灣究竟有沒有缺電風險?經濟部能源署釋出的最新報告已充分揭示,未來幾年,台灣將進入用電大爆發的時代。
台電推估,在半導體和人工智慧(AI)產業用電大增下,今年到2033年,台灣用電量年均成長率將達2.8%、平均年增90億度用電;預估到了2033年,全年用電量將較今年成長28%。以用電夜尖峰負載來看,同樣年均成長2.8%,是過去10年年均成長0.9%的3倍。
「AI用電會成長,但實際增加最多的還是半導體。」台電董事長曾文生說明,台電追蹤半導體後續幾年在科學園區的設廠狀況、用電需求,再以AI業者用電計畫、AI伺服器內銷量推估,5年內兩者合計將新增407萬瓩,占全國用電負載成長的8成。
「要談電力夠不夠、核電是否延役,應該先問台灣一定要發展那麼多高耗電產業嗎?這些產業有沒有節電、用能源效率更高的技術?而非無止境供應大量需求。」台灣大學大氣系退休教授、媽媽氣候行動聯盟常務理事徐光蓉強調,未來半導體、AI資料中心用電激增,台灣也要評估自己的供電能力,不是全世界來設廠都歡迎。
台灣到底缺不缺電?台電過去經常端出備轉容量燈號統計,證明供電穩定無虞。以今年1月到7月底,總計213天為例,台電數據顯示,當中除了9天備轉容量率低於10%,落到「供電吃緊」的黃燈,其餘全亮起綠燈。
然而能源學者、中央大學管理講座教授梁啟源同樣取用台電資料換算,在相同的時段中,黃燈卻多達49天;甚至有4天備轉容量率低於6%,來到橘燈「供電警戒」狀態。
「這跟政府講的電力供應無虞,有很大差距,7月底前核三『1號機』還在運轉,就有50多天亮起黃燈、橘燈,接下來供電會更吃緊。」梁啟源這樣說。
然而實際情況,還可能更糟。梁啟源將上述接收站時程延宕,供氣可能受影響的機組納入考量,並將尚未簽約、卻已被排入上線時程的民間電廠,保守推估延後1年,重新修正政府版本的夜間淨尖峰能力,若最壞情況發生,明年備用容量率將剩下4.5%,落入缺電區間。
曾文生也坦言,2024年到2027年,將是未來供電壓力最大的幾年,備用容量率約8%(安全水位15%),若遇到機組故障,還會再下降。
再看另一端,再生能源建置進度大幅落後,燃氣卡在接收站環評延宕、機組設置不順,原定補位時程一再拖拍。
經濟部認為明年再生能源目標達不到20%,是因這幾年用電量激增,分母被拉大了,導致綠電占比下降。不過,即使不看比率,純粹看建置量絕對數字,進度同樣年年跳票。
核電如期停機,再生能源卻銜接不上,這讓童子賢強調,任何不排碳的發電,每一度都珍貴,他並未反對綠能,只是在使用綠能過程中,體會到理想與現實有很大差距,台灣要達到2050年脫碳目標,須靠核二、核三延役來幫忙,減碳不該在排斥核電上原地打轉,這是他主張核綠共存的原因。
如同賴清德所說,能源議題,不只是簡單的「反核」或「擁核」是非題,國家氣候治理中的每一個決策,都是多元的選擇題,甚至是複雜的多選題。台灣人要什麼樣的產業結構,決定會有多少電力需求,而為因應需求,選擇哪些電力來源,攸關要付出何種成本代價,你我都必須思考、做出取捨。
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